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水资源税改试点扩围新增北京、四川等九省份

更新时间  2021-11-21 01:20 阅读
本文摘要:自2016年7月起,河北省首度实行水资源税改试点,经历了一年多的时间,试点步入扩围。昨日,财政部发布《不断扩大水资源税改革实施办法》(以下全称办法),北京、天津、四川等九省(区、市)(以下全称九省份)划入试点范围,自12月1日起实行。财政部税政司司长王建凡回应,通过不断扩大试点,不利于更进一步充分发挥税收杠杆调节作用,有效地诱导不合理用水市场需求,增进水资源节约维护;不利于非常丰富完备水资源税制度设计,为全面冲出水资源税制度累积经验、创造条件。

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自2016年7月起,河北省首度实行水资源税改试点,经历了一年多的时间,试点步入扩围。昨日,财政部发布《不断扩大水资源税改革实施办法》(以下全称办法),北京、天津、四川等九省(区、市)(以下全称九省份)划入试点范围,自12月1日起实行。财政部税政司司长王建凡回应,通过不断扩大试点,不利于更进一步充分发挥税收杠杆调节作用,有效地诱导不合理用水市场需求,增进水资源节约维护;不利于非常丰富完备水资源税制度设计,为全面冲出水资源税制度累积经验、创造条件。

国家税务总局财产行为税司司长蔡自力讲解,征税水资源税的主要目的不是为了的组织多少财政收入,去年上述9个省水资源酬劳收益133亿元,税收收入意义并不大,但生态意义、绿色意义相当大。水资源税改试点扩围至北京、四川等9省份办法具体,北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西九省份划入水资源税试点改革。

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此外,水资源税的征收对象为地表水和地下水,纳税人为必要取地表水、地下水的单位和个人。据理解,我国水资源产于不平衡,北方水资源短缺,特别是在华北地区供需矛盾较小,其人均水资源量仅有为全国平均值的1/4,地下水超采总量及超采面积占到全国1/2,是全国超采尤为相当严重的地区。

九个试点省份中,既有水资源紧绷地区,也有比较充沛的省份。王建凡说明称之为,此次不断扩大改革试点以华北地区居多,同时自由选择试点意愿强劲、有典型代表性的省份。试点省份中,北京、天津、山西、内蒙古等4个省份坐落于华北地区,其他5个省份产于在东、中、西部,其水资源丰枯程度不一、所取用水类型多样,具备一定代表性。值得注意的是,办法规定,按现行水资源酬劳征税标准展开平转,具体试点省份低于平均值税额为地表水每立方米0.1元~1.6元、地下水每立方米0.2元~4元,总体不减少企业和居民长时间生产生活用水开销。

根据办法,由试点省份省级人民政府在低于平均值税额基础上,分类确认明确用于税额,在试点期间将水资源税收进全部留归地方。不影响一般工商业企业和居民的用水价格水资源税改试点为企业和居民带给什么影响?王建凡认为,水资源税改试点不利于强化企业等社会主体节水意识和动力,减缓技术创新提升用水效率、优化用水结构,增加不合理用水市场需求。办法对不断扩大水资源税改试点采行差异征收政策,对超采区取地下水、超计划用水加倍征收,在超采区取地下水的高耗水企业开销将有所增加;同时,对高尔夫、洗车、沐浴等特种行业从低征收,其税负也不会有所增加。

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王建凡回应,考虑到征收后对企业的约束机制更进一步强化,将促成企业增大节水投放,主动采取措施增加用水量、调整用水结构和改变用水方式,一些企业的纳税额不会有所增加。对于老百姓最注目的水价问题,王建凡认为,目前,水资源酬劳是城镇公共供水终端水价的组成部分。

费改税后,水资源税的征税方式、税额标准基本沿袭了水资源酬劳现行规定,会影响居民和一般工商业企业的用水价格。


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